YEREL YÖNETİM DERGİLERİNİN İZİNDE…

H. Duygu Bankoğlu

Yerel yönetimler hem akademik hem de uygulamalı düzeyde ilgi gören bir alandır. Yerel yönetim dergilerinin kapsam ve içerikleri incelendiğinde ikili bir gruplandırma yapmak mümkündür.

Birinci grubu ulusal düzeyde yayımlanan dergiler oluşturmaktadır. Bu dergiler de kendi içinde 1)akademik ve mesleki dergiler ve 2)güncel haberler odaklı dergiler olmak üzere ikiye ayrılabilir. Akademik ve mesleki dergiler, hakemli ve sürekliliği olan dergilerdir. Bu kapsamda Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Yerel Yönetim & Denetim Dergisi, Mahalli İdareler Dergisi ve Yerel Yönetimler İçtihat Dergisi öne çıkmaktadır. Bu dergiler yerel yönetimlerin kurumsal, mali, hukuki, yönetsel ve toplumsal boyutlarını detaylı biçimde ele almaktadır. Ayrıca, belediyecilik uygulamalarından yasal düzenlemelere, bütçe yönetiminden çevre politikalarına kadar geniş bir teknik ve analitik içerik sunmaktalardır. Özellikle Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 1992’den beri ulusal hakemli yayın olarak, yerel yönetimlerin kurumsal yapılanmaları, mali özerklik, kentsel hizmet sunumu, e-belediyecilik, çevresel sürdürülebilirlik gibi güncel konulara odaklanmaktadır. Çeşitli ülkeler çerçevesinde karşılaştırmalı çalışmalara yer vermesi de derginin öne çıkan yönlerindendir(1). Mahalli İdareler Derneği tarafından yayımlanan Mahalli İdareler Dergisi, uygulamaya dönük hukuki ve mali sorunları mevzuat temelli ele alırken(2); İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği tarafından yayımlanan Yerel Yönetim & Denetim Dergisi yerel yönetimlerin hukuki, idari, mali ve sosyal yönlerini kapsamlı şekilde inceleyen, mevzuat ve uygulama odaklı bir yayın çizgisi izlemektedir. Dergide belediye şirketlerinin hukuki statüsü, personel hakları, mali yönetim ve kamu etiği gibi konular geniş yer bulmaktadır(3). Yerel Yönetimler Derneği tarafından yayımlanan Yerel Yönetimler İçtihat Dergisi ise yerel yönetim alanında içtihat birliğini sağlama iddiasıyla mevzuat değişiklikleri, yargı kararları ve genelgeleri takip etmektedir(4).

Güncel haberler odaklı dergiler ise ülke genelinde yerel yönetimlere dair gelişen güncel olayları, kısa yazıları ve faaliyet duyurularını içermektedir(5). Türkiye Belediyeler Birliği’nin yayımladığı İller & Belediyeler Dergisi bu grupta önemli bir yere sahiptir ve güncel yerel yönetim politikaları, afet planlamaları, iklim değişikliği gibi başlıkları işlemektedir(6). İller Bankası A.Ş. tarafından yayımlanan İLBANK Dergisi ise, yerel yönetimlere özgü kentsel altyapı ve üst yapı projelerinin desteklenmesi kapsamındaki faaliyetlere geniş ölçüde yer vermektedir(7).

İkinci grup dergiler yerel düzeyde yerel yönetimlerce yayımlanan il özel idareleri ve belediye dergilerinden oluşmaktadır. Bu dergiler de içerik yönünden 1) yerel yönetimden haberlere ve faaliyetlere yer veren “genel” ve 2) belirli bir sektör ya da kültür, sanat, edebiyat konularında yayımlanan “tematik” dergiler biçiminde ayrılabilir. Örneğin, Sinop İl Özel İdaresi Dergisi, Niğde İl Özel İdaresi Dergisi gibi il özel idarelerine dair haber ve tanıtım odaklı- genel dergiler bulunmasına rağmen, devamlılık bakımından sınırlı oldukları görülür. 6360 sayılı kanun kapsamında kaldırılan il özel idareleri göz önüne alındığında günümüzde ağırlığın konu bakımından çeşitlilik gösteren belediye dergilerinde olduğunu söylemek yanlış olmaz. Belediye dergileri açısından değerlendirildiğinde bir tarafta İzmir Karabağlar Belediyesi E-Dergi ve Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Kocaeli Dergisi gibi genel nitelikli dergiler vardır. Diğer tarafta ise Samsun Büyükşehir Belediyesi Tarım Dergisi, Ankara Büyükşehir Belediyesi Arıcılık Dergisi gibi çeşitli sektörlere özgülenen; Kartal Belediyesi KE Dergi, Fatih Belediyesi Yeditepe Fatih Dergisi gibi kente dair haberlere ve kültür, sanat, edebiyat yazılarına yer veren; İstanbul Büyükşehir Belediyesi Yuvamız İstanbul Dergisi gibi çocuklara ya da Ümraniye Belediyesi Gençlik ve Spor Dergisi gibi gençlere yönelik olan tematik dergiler de bulunmaktadır.
Bir bütün olarak ulusal ve yerel düzeyde dergiler düşünüldüğünde içerik düzeyinde bu zenginlik sistematik ve bütüncül bir yapı sergilememektedir. Bu açıdan yerel yönetimler dergileri açısından sistematik bir tasnif, alana yönelik bilgi birikiminin derinleşmesi açısından önemini korumaktadır.

*YAYED Bülten 5’te yayımlanmıştır.

Kaynaklar